13/1 от 13.03.2012

Скачать (54 Кб)

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
(Тюменская область)
Нижневартовский муниципальный район
Администрация
Сельского поселения Вата
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13.03.2012 г № 13/1

О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Сельского поселения Вата и проектов нормативных правовых актов Сельского поселения Вата

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96
«Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Уставом сельского поселения Вата

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Сельского поселения Вата и проектов нормативных правовых актов Сельского поселения Вата.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Новости Приобъя».

Глава сельского поселения Вата Х.Ж. Абдуллин

Приложение
к распоряжению Администрации
сельского поселения Вата
от 13.03.2012 № 13/1

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Сельского поселения Вата и проектов нормативных правовых актов Сельского поселения Вата
(далее – Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Сельского поселения Вата и проектов нормативных правовых актов Сельского поселения Вата в Администрации сельского поселения Вата (далее – антикоррупционная экспертиза).
1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с настоящим Порядком, методикой, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96
«Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в отношении:
- распоряжений (проектов распоряжений) и постановлений (проектов постановлений) администрации Сельского поселения Вата, имеющих нормативный правовой характер (далее – нормативные правовые акты), – при мониторинге их правоприменения.
Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении отмененных или утративших силу нормативных правовых актов.
1.3. Юридические и физические лица, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее – независимая антикоррупционная экспертиза).
1.4. В отношении нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

2. Антикоррупционная экспертиза проектов МНПА
1. Администрация Сельского поселения Вата при разработке проектов МНПА обеспечивает:
1.1. проведение антикоррупционной экспертизы в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации;
1.2. устранение выявленных коррупциогенных (коррупционных) факторов;
1.3. направление проектов МНПА для размещения на официальном сайте Нижневартовского района, в порядке, установленном п. 6 настоящего раздела, разделом 5 настоящего Порядка;
2. Антикоррупционная экспертиза проектов МНПА проводится в два этапа:
2.1. Первый этап экспертизы проектов МНПА на коррупциогенность;
2.2. Второй этап экспертизы проектов МНПА на коррупциогенность;
3. Первый этап экспертизы проектов МНПА на коррупциогенность (далее первый этап экспертизы) состоит в выявлении и предотвращении коррупционных (коррупционных) факторов, проводится специалистами администрации Сельского поселения Вата, осуществляющими разработку проекта МНПА (далее разработчик) непосредственно в ходе разработки проекта МНПА - при формулировке его концепции, структуры, конкретных норм.
3.1. Целью первого этапа экспертизы является самоконтроль разработчиков, недопущение ими проявления в проектах МНПА коррупциогенных (коррупционных) факторов.
3.2. Результатом первого этапа экспертизы является согласование и визирование проекта МНПА специалистом, осуществляющим разработку проекта МНПА, на предмет отсутствия в них коррупциогенных (коррупционных) факторов, которое оформляется в листе согласования визой: «Проект МНПА коррупционных факторов не содержит».
3.3. После согласования и визирования проекта МНПА он направляется для согласования специалисту администрации осуществляющего юридическую работу.
3.4. Отсутствие в листе согласования к проекту МНПА визы, указанной в п. 3.2. настоящего раздела, проект МНПА
на второй этап экспертизы не принимается.
4. Второй этап экспертизы проектов МНПА на коррупциогенность (далее второй этап экспертизы) проводится специалистом осуществляющим юридическую работу
в соответствии с административным регламентом работы администрации сельского поселения Вата.
4.1. Целью второго этапа экспертизы является выявление допущенных разработчиками ошибок: незамеченных или намеренно включенных в проект МНПА коррупциогенных (коррупционных) факторов.
4.2. Для проведения второго этапа экспертизы проект МНПА направляется его разработчиком специалисту администрации осуществляющего юридическую работу.
4.3. Срок проведения второго этапа экспертизы не должен превышать трех рабочих дней.
4.4. По результатам проведения второго этапа экспертизы составляется мотивированное заключение о наличии коррупциогенных (коррупционных) факторов, либо об их отсутствии в проекте МНПА (далее заключение).
4.5. В заключении отражаются следующие сведения:
4.5.1. дата подготовки заключения, данные о проводящих экспертизу лицах;
4.5.2. реквизиты проекта МНПА, проходящего экспертизу;
4.5.3. перечень выявленных коррупциогенных (коррупционных) факторов с указанием их признаков и соответствующих статей (пунктов, подпунктов) проекта МНПА в которых эти факторы выявлены;
4.5.4. оценка степени коррупциогенности каждого фактора в отдельности и проекта МНПА в целом;
4.5.5. предложения о способах устранения или нейтрализации коррупциогенных (коррупционных) факторов;
4.6. В случае выявления в проекте МНПА коррупциогенных (коррупционных) факторов, они отражаются в заключениях, подготавливаемых в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации и вместе с проектом МНПА возвращаются разработчику, который в трехдневный срок дорабатывается им.
4.7. В случае отсутствия в проекте МНПА коррупциогенных (коррупционных) факторов об их отсутствии указывается в заключениях, подготавливаемых в соответствии
с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации, а на обороте каждой страницы проекта МНПА проставляется подпись специалиста, проводившего второй этап экспертизы.
4.9. Заключения подписываются специалистом осуществляющим юридическую работу, в листе согласования к проекту МНПА и ставится виза «Проект МНПА коррупционных факторов не содержит», либо «Проект МНПА содержит коррупционные факторы».
4.10. В случае возникновения разногласий при согласовании проекта МНПА о наличии, либо отсутствии в нем коррупциогенных (коррупционных) факторов, решение данного вопроса возлагается на комиссию по определению коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов Сельского поселения Вата, созданную распоряжением Главы Сельского поселения Вата.
5. После проведения антикоррупционной экспертизы проект МНПА не позднее рабочего дня, направляется специалистом осуществляющим юридическую работу:
5.1. В Прокуратуру Нижневартовского района – для проведения антикоррупционной экспертизы;
5.2. В отдел по информатизации и коммуникации администрации Нижневартовского района – для размещения на официальном сайте Нижневартовского района в сети Интернет.
6. Проект МНПА, после его направления в прокуратуру Нижневартовского района, направляется главе Сельского поселения Вата для подписания.

3. Антикоррупционная экспертиза МНПА
1. Администрация Сельского поселения Вата при применении МНПА обеспечивает:
1.1. проведение антикоррупционной экспертизы в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации;
1.2. устранение выявленных коррупциогенных (коррупционных) факторов;
1.3. направление МНПА для официального опубликования, размещения текстов МНПА, на официальном сайте Нижневартовского района, в порядке, установленном разделом 5 настоящего Порядка.
2. Структурные подразделения администрации Сельского поселения Вата, должностные лица администрации в случае выявления в МНПА, в ходе его применения, коррупциогенных (коррупционных) факторов направляют данный МНПА специалисту администрации осуществляющего юридическую работу для проведения антикоррупционной экспертизы, а также обеспечивают подготовку проектов МНПА о внесении соответствующих изменений
в МНПА, либо о его отмене.
3. Антикоррупционная экспертиза проектов МНПА, указанных в п. 2 настоящего раздела осуществляется в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка.

4. Обеспечение доступа институтов гражданского общества, организаций и граждан к информации о правотворческой деятельности администрации Сельского поселения Вата

1. В целях обеспечения реализации прав институтов гражданского общества, организаций и граждан, предусмотренных федеральным законодательством по вопросам проведения независимой антикоррупционной экспертизы, тексты проектов МНПА, проектов приказов размещаются на официальном сайте Нижневартовского района в сети Интернет во вкладке Сельского поселения Вата в разделе «Проекты муниципальных правовых актов», а тексты МНПА, подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом Сельского поселения Вата, и размещаются на официальном сайте Нижневартовского района в сети Интернет во вкладке Сельского поселения Вата.